Dossier informativo sobre el plan redaula y LAS dificultades para SU implantación


DESTINATARIO:

Ilma. Sra. Doña María del Mar Román Martínez
Parlamento de Andalucía
Grupo Parlamentario Socialista

Andalucía, a 4 de Junio de 2.001

Dossier informativo realizado por:	Con el asesoramiento tecnológico de:
Andalucía en Internet (AINET)	Andalucía en la Red, S.C.
Reg. Nac. de Asoc. Núm. 166598 Sec. 1ª	CIF G-92078989
C/ Reding, núm. 11 1º	Av. Manuel Altolaguirre, 31 2-5
29016 - Málaga	29720 - La Cala del Moral
ainet@aered.org	aered@aered.net

REDAULA UN BUEN PLAN DE DIFÍCIL IMPLANTACIÓN

El objeto del presente dossier informativo es, dar a conocer a V.I. la Orden de la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía, de fecha 20/02/01 publicada en BOJA núm. 32 de fecha 17/03/2001 página 4.349 y siguientes, por la que se convocan proyectos, Plan RedAula, para la dotación de aulas informáticas a Centros de Educación Infantil y Primaria, dependientes de la Consejería de Educación y Ciencia, en el marco de la Red Telemática de Centros Docentes de Andalucía y los obstáculos a priori insalvables, que tras un minucioso estudio de la Orden hemos detectado y que dificultaran el que la misma cumpla adecuadamente el propósito para el que fue dada.

Una primera lectura de la Orden señalada, supuso para nosotros una agradable noticia y un motivo de satisfacción, al comprobar que había cierta coincidencia y hasta afinidad de criterios entre la Orden y nuestra propia línea de actuación emprendida dos años antes, en definitiva tanto la Orden como nuestras propias actuaciones, se centran en la promoción del conocimiento de la sociedad de la información y sus tecnologías, entre los andaluces que por su situación poblacional, entornos socio-culturales menos favorecidos, pueden llegar a situaciones de marginalidad que es obligación de todos nosotros el evitarlas.

En una segunda lectura más reposada y contrastada, vemos que la Orden dispone en el Artículo 2, relativo a los Participantes, como requisito para los centros que vayan a acogerse al Plan RedAula, "Posibilidad de contratar y mantener una línea RDSI." Y algo más adelante en el "Artículo 8. Resolución de la Convocatoria." establece que "Esta resolución tendrá carácter provisional, teniendo los Centros seleccionados un plazo de cuarenta días naturales, contados a partir del siguiente al de la publicación de la resolución provisional para remitir a la Dirección General de Construcciones y Equipamiento Escolar documentación de la compañía telefónica que certifique la instalación de una línea RDSI en el Centro y el número asignado."

Estos dos artículos entrañan una dificultad, que creemos se presenta en la inmensa mayoría de los Centros Educativos a los que va destinada la Orden, tanto en cuanto, que exige a los mismos la instalación de una línea telefónica tipo RDSI (Red Digital de Servicios Integrados), exigencia que desde un punto de vista técnico no vemos justificada, aunque comprendemos o presuponemos, que con ello se trata de que los centros estén dotados de conexiones telefónicas de cierta capacidad de transmisión, si bien la alternativa a una línea RDSI, serían dos líneas RTC (Red Telefónica Conmutada "la de siempre") cuya capacidad de transmisión de datos es ligeramente inferior a una RDSI, siendo también el precio de mantenimiento similar o ligeramente inferior. Esta similitud en los precios y las prestaciones de ambos tipos de líneas, no justifica la obligatoriedad o imposición de un tipo de línea concreto.

La verdadera dificultad para que el Plan RedAula cumpla los objetivos marcados, se nos presenta al solicitar los Centros Educativos que quieren acogerse a RedAula, solicitudes de líneas RDSI ante la Compañía Telefónica de España, S.A. y la negativa de esta para poner el mencionado tipo de línea. La contestación cuando se produce por escrito, que son los menos casos, es invariable, "su población no cuenta con la infraestructura necesaria...." aunque sospechamos que el trasfondo de la cuestión es una posición economicista de la mencionada compañía, con lo cual nos encontramos con una situación kafquiana, por un lado tenemos un buen plan al que todos los centros educativos en poblaciones de menos de 5000 mil habitantes debieran acogerse, para equilibrar oportunidades y evitar marginalidades y por otro, precisamente por ser pueblos de menos de 5000 habitantes, a Telefónica no le interesa poner la RDSI, por tratarse de un negocio marginal y del que pueden esperar poco beneficio.

Nuestra asociación y al objeto de conseguir acercar los centros educativos al cumplimiento de los requisitos planteados por el Plan RedAula, ha estado promocionando la implantación de líneas RDSI en distintas poblaciones, donde por afinidad o pertenencia, había una vinculación entre el Centro o sus Docentes y la asociación. En algunos casos tenemos constancia de que como fruto de esta promoción / divulgación, se han llegado a solicitar en algunos casos de forma individual entre 10 o 15 líneas y en otros de forma colectiva y presentando en este ultimo caso los Ayuntamientos la solicitud agrupada ante Telefónica por similares números de líneas. Queda claro que nuestra pretensión era la de hacer a Telefónica comercialmente atractivo, el poner la dichosa infraestructura y que previamente de forma oficiosa por parte de la Compañía se nos había dicho que "con unas 10 peticiones ponemos ya la RDSI", pero independientemente de la formula elegida, solicitud individual coincidente en el tiempo con otras solicitudes individuales o solicitudes agrupadas, la negativa o excusa de Telefónica, se torna en imposibilidad de cumplir los requisitos que plantea la Orden y este es el panorama que nos vamos a encontrar en casi todos los pueblos de las características señaladas por la Orden, ya que salvo alguna rara excepción y que se de la circunstancia de ser pueblo pequeño y estar en el cinturón de una gran ciudad, el resto no tiene opción posible para tener RDSI.

SOLICITAMOS

La colaboración de V.I. para que:

Que por parte del Parlamento de Andalucía y la Junta de Andalucía se realicen las gestiones oportunas para que la existencia de las líneas de RSDI en las localidades de menos de 5000 habitantes, sean una realidad, entendiendo que esas líneas son un derecho universal para todos los andaluces, no debiendo existir discriminaciones por razones de situación geográfica o de índole puramente económica.

Que no sea tenido en cuenta el artículo 8º de la Orden de 20 de febrero de 2001, por la que se convocan proyectos, Plan RedAula, para la dotación de aulas informáticas a Centros de Educación Infantil y Primaria, dependientes de la Consejería de Educación y Ciencia, en el marco de la Red Telemática de Centros Docentes de Andalucía, cuando exista una negativa por parte de Telefónica, como requisito previo a la creación y dotación del Aula de Informática dentro del Plan RedAula.

Presentación de la asociación
ANDALUCÍA EN INTERNET

ANDALUCÍA EN INTERNET, nace como una iniciativa de internautas particulares andaluces en el año 1996, sus miembros fundadores, conocedores de las redes telemáticas existentes en Andalucía antes de la implantación generalizada de la Red Internet, y tras un breve periodo de adaptación a las peculiaridades de la misma, detectan una serie de carencias y necesidades en relación a los recursos disponibles, al acceso a la información, a la presencia e información relativa a Andalucía en la red Internet o el desconocimiento de los usos y aplicaciones que la red ofrece a nuestra sociedad andaluza, sociedad que en aquellos momentos aún vive ajena a los potenciales de desarrollo individual y colectivo que ofrece esta red y que desconoce la extraordinaria herramienta que supone esta, para tratar de equilibrar el secular desequilibrio de Andalucía frente a otras regiones.

Nuestra asociación cuenta con un amplio currículo en actividades, publicaciones y desarrollo de nuevas herramientas para el cumplimiento de nuestros objetivos sociales dentro de la Red, todo lo cual se puede ver desde www.aered.org cabe destacar que durante todos estos años, nos hemos centrado en dotar de cohesión la presencia de Andalucía dentro de la red Internet, creando para ello una Comunidad Virtual, de las primeras en su genero y que constituye un autentico punto de encuentro y cruce de caminos de lo andaluz en la Red.

La misma bondad de los recursos de Internet, son los que de no usarlos, con toda seguridad irán acrecentando diferencias entre usuarios y no usuarios, entre regiones con mayor facilidad o dotación para el acceso a la red o aquellas que carecen de ellas... La presencia de Internet se hace hoy día patente en nuestra sociedad por múltiples manifestaciones, al igual que la imprenta que marco en su día una autentica revolución y a partir de ella la sociedad quedo dividida en dos, los que sabían leer y los analfabetos, dentro de muy pocos años se puede reproducir en base a Internet la misma situación y podremos estar hablando de analfabetismo digital.

Hoy la principal carencia y por tanto necesidad que detectamos, es la de formar y dar conocer a los andaluces a los jóvenes en particular el uso de las nuevas tecnologías, por ello hace algo más de dos años, pusimos en marcha un proyecto piloto en la localidad granadina de Salar, cuyo objetivo era el obtener experiencias extrapolables al resto de nuestra Comunidad, en relación a la divulgación de la informática e Internet desde un punto de vista integral que abarcase todos los ámbitos sociales, institucionales y económicos de la población y siempre contando con, o fomentando la formación de grupos locales o asociaciones, con los que colaborar en la promoción de las nuevas tecnologías de la información en el ámbito rural andaluz y dentro de este ámbito es donde centramos nuestras actuaciones, si bien acudimos siempre donde soliciten nuestra colaboración o participación.

Actualmente colaboramos con la asociación cultural Al-Mandani de Salar (Granada) y la asociación Villanueva Mesía en Internet (Granada), en el fomento de Internet y la informática en sus municipios, de igual forma hay un compromiso firme para prestar cuanta ayuda tecnológica precisen, a los centros educativos de estos municipios y otros, que han solicitado el acogimiento al Plan Redaula de la Consejería de Educación y Ciencia de la Junta de Andalucía, actuaciones similares estamos llevando a cabo en otros puntos de Andalucía, como por ejemplo en la barriada de El Secadero de Casares (Málaga), con cuya escuela pública tenemos idénticos compromisos de colaboración desinteresada u otros de otra índole y lugares, siempre en relación a la promoción de las nuevas tecnologías, tal como la colaboración con NETSUR, la asociación de informáticos de Estepona, participando en la organización de Partys de Internet o con la Diputación Provincial de Huelva y en su programa "Acortando distancias hacia una Sociedad de la Información" encaminadas a poner en marcha Aulas Interactivas (cibertecas)...

Dada la complejidad, cantidad e intensidad de nuestras actuaciones, solo pretendemos mostrar un apunte de las actividades de Andalucía en Internet, en las cuales te invitamos a participar.

JUNTA DE ANDALUCIA: POR UNA ALFABETIZACIÓN DIGITAL OBLIGATORIA
COMUNICADO DE PRENSA